國(guó)家憲法日(National Constitution Day),是為了增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)、弘揚(yáng)憲法精神、加強(qiáng)憲法實(shí)施、全面推進(jìn)依法治國(guó),在每年的12月4日而設(shè)立的節(jié)日。
憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。2014年11月1日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)決定,將12月4日設(shè)立為"國(guó)家憲法日"。
2019年12月4日是第六個(gè)國(guó)家憲法日。從12月1日至7日,中宣部、司法部、全國(guó)普法辦在全國(guó)部署開(kāi)展以"弘揚(yáng)憲法精神,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化"為主題的"憲法宣傳周"活動(dòng),這也是中國(guó)第二次開(kāi)展"憲法宣傳周"活動(dòng)。
設(shè)立“國(guó)家憲法日”是法律界由來(lái)已久的呼聲。之所以確定12月4日這一天為“全國(guó)法制宣傳日”,是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實(shí)施。十八屆四中全會(huì)提出了堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)的要求,全國(guó)人大便擬以立法形式設(shè)立“國(guó)家憲法日”
四中全會(huì)公報(bào)提出,法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。憲法的生命力和權(quán)威也在于實(shí)施?!皯椃ú皇菫榱擞≡诩埳稀煸趬ι辖o人看的,但是多年來(lái),憲法的實(shí)施和保障是不完備的?!痹诓簧偃说念^腦中有一種觀(guān)念,認(rèn)為刑法、民法是比較嚴(yán)厲的法律,違反這些法律要受到制裁。但憲法好像是很“寬容”的,違反憲法可以不追究法律責(zé)任。這種“違法可怕,違憲不可怕”的觀(guān)念相當(dāng)普遍。其實(shí),違憲,是最嚴(yán)重的違法?!斑@首先是由憲法與其他法律的關(guān)系決定的。憲法是國(guó)家的根本大法,凌駕于所有法律之上,具有最高的法律效力。從內(nèi)容上來(lái)講,憲法是人民權(quán)利憲章,******程度集中了全國(guó)人民的共同意志、追求和信念,具有至高無(wú)上的地位。”
2014年10月23日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,提出要完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施,將每年12月4日定為國(guó)家憲法日。
2014年11月1日,十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定》,將12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日,國(guó)家通過(guò)多種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。
2014年12月3日,首個(gè)國(guó)家憲法日到來(lái)之際,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示。
設(shè)定國(guó)家憲法日是為了增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,加強(qiáng)憲法實(shí)施,全面推進(jìn)依法治國(guó),并決定把每年12月4日制定為國(guó)家憲法日。每年12月4日,國(guó)家都會(huì)通過(guò)多種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。
憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程。60年前,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)第一部憲法,這部被稱(chēng)為“五四憲法”的法案為年輕的共和國(guó)奠定了法制基礎(chǔ)。1982年12月4日,五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了現(xiàn)行的憲法。1988年、1993年、1999年、2004年,對(duì)現(xiàn)行憲法的四次修改,使我國(guó)憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐,不斷與時(shí)俱進(jìn)。是國(guó)家的根本大法。
決定指出,將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。
設(shè)立“國(guó)家憲法日”,是一個(gè)重要的儀式,傳遞的是“依憲治國(guó)”、“依憲執(zhí)政”的理念。
設(shè)立“國(guó)家憲法日”,不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日,更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”,形成舉國(guó)上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會(huì)氛圍。
設(shè)立“國(guó)家憲法日”,也是讓?xiě)椃ㄋ季S內(nèi)化于所有國(guó)家公職人員心中。權(quán)力屬于人民,權(quán)力服從憲法。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù),沒(méi)有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。
( 財(cái)務(wù)部 )
2020.12.04.